Пленарное заседание парламента Грузии. Архивное фото
Парламент Грузии большинством голосов на пленарном заседании принял законопроект об иноагентах во втором чтении, трансляция велась на сайте законодательного органа.
Пленарное заседание проходило на фоне акции во дворе парламента, где граждане выступали против закона. Систематичные митинги и демонстрации начались в Тбилиси сразу после того, как правящая партия «Грузинская мечта» повторно инициировала законопроект «О прозрачности иностранного влияния» в парламент.
«83 в поддержку, 23 — против. Проект принят во втором чтении», — заявил спикер парламента Шалва Папуашвили.
Согласно парламентским процедурам, законопроект рассматривается изначально в комитетах, а затем на пленарном заседании. Теперь высший законодательный орган республики должен рассмотреть его на комитете и на пленарном заседании в третьем чтении.
Ранее президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что, если парламент примет закон в третьем, окончательном чтении, она наложит на него вето. При этом законодательному органу не составит труда преодолеть вето главы государства. Для этого парламенту нужно простое большинство состава депутатов.
Парламент Грузии 7 марта 2023 года принял в первом чтении законопроект об иностранных агентах. После этого в Тбилиси начались массовые акции протеста, которые были разогнаны полицией с применением слезоточивого газа и водометов. По данным МВД, были задержаны 133 человека. Позже власти Грузии отозвали законопроект из парламента. В апреле этого года правящая партия «Грузинская мечта» официально повторно внесла в парламент законопроект об иностранных агентах. В законопроекте под названием «О прозрачности иностранного влияния» вместо термина «агент иностранного влияния» использован термин «организация, проводящая интересы иностранной силы», остальное содержание законопроекта остается прежним.
Законопроект предусматривает регистрацию некоммерческих юридических лиц и СМИ, доходы которых, в частности более 20%, получены из-за границы. Согласно проекту, все, кто считается «организацией, проводящей интересы иностранных сил», должны быть зарегистрированы в государственном реестре. В момент регистрации необходимо будет отразить полученные доходы, а также заполнить декларацию. Отказ от регистрации или заполнения декларации будет наказываться штрафом в 25 тысяч лари (около 9,5 тысячи долларов).
Оппоненты этого проекта называют его аналогом российского закона из-за введения в законодательство понятия иноагента по примеру России. Несмотря на то, что в США много лет действует закон о регистрации иностранных агентов, оппоненты утверждают, что фундаментальное отличие между американским и грузинским законом в том, что целью закона США был контроль над деятельностью врагов, а закон Грузии направлен против друзей страны.
Власти Грузии утверждают, что закон полностью соответствует всем основным правовым принципам и служит единственной цели — ежегодному раскрытию финансов неправительственных организаций и соответствующих СМИ.
Ранее парламент Грузии большинством голосов принял законопроект «О прозрачности иностранного влияния» в первом чтении. Одновременно в Тбилиси проходят непрерывные акции протеста. Вечером 29 апреля комитет парламента поддержал законопроект ко второму чтению. Теперь высший законодательный орган республики должен рассмотреть его на пленарном заседании во втором чтении.